{"id":2767,"date":"2025-10-08T12:31:09","date_gmt":"2025-10-08T04:31:09","guid":{"rendered":"https:\/\/moerhai.com\/?p=2767"},"modified":"2025-11-11T17:21:58","modified_gmt":"2025-11-11T09:21:58","slug":"the-port-of-manzanillo-undergoes-another-leadership-change","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moerhai.com\/es\/the-port-of-manzanillo-undergoes-another-leadership-change\/","title":{"rendered":"La Direcci\u00f3n General de Puertos de M\u00e9xico cambia de manos La crisis log\u00edstica supone el regreso de la \u201cvieja guardia"},"content":{"rendered":"<p><em>Los camiones se alinean y los contenedores se amontonan en el puerto mexicano de Manzanillo, mientras el puerto m\u00e1s activo del pa\u00eds se encuentra en medio de una crisis operativa sin precedentes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Marisa Abarca Hern\u00e1ndez, patrona de altura, ha sido restituida como Directora General de Puertos (DGP) a partir del 1 de octubre de 2025 en la Coordinaci\u00f3n General de Puertos y Marina Mercante (CGPMM). Es la segunda vez que ocupa este cargo.<\/p>\n\n\n\n<p>El cambio de personal se produce en un momento de extrema tensi\u00f3n en las operaciones log\u00edsticas portuarias de M\u00e9xico: el Puerto de Manzanillo, la puerta comercial m\u00e1s importante de M\u00e9xico, est\u00e1 experimentando<strong>Los plazos de despacho de aduanas caen en picado, el tiempo de permanencia de los contenedores se alarga y los costes operativos se disparan<\/strong>El dilema.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La crisis portuaria: el statu quo \u201cparalizado\u201d de Manzanillo<\/h2>\n\n\n\n<p>Las operaciones en el Puerto de Manzanillo empeoraron dr\u00e1sticamente en mayo de 2025. Seg\u00fan el \u00cdndice del Tiempo Promedio de Transporte por Carretera en los Puertos de M\u00e9xico (ITPAP), el tiempo medio de recogida de camiones para las mercanc\u00edas importadas en el Puerto de Manzanillo fue la friolera de 11,6 horas en mayo de 2025, en comparaci\u00f3n con el mes anterior.<strong>Sobretensi\u00f3n 87%<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta cifra supera con creces la media nacional de 7,9 horas para los cuatro grandes puertos.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo que es m\u00e1s preocupante, la situaci\u00f3n sigui\u00f3 deterior\u00e1ndose en junio, cuando los datos del ITPAP mostraron que el tiempo medio transcurrido en el puerto de Manzanillo aument\u00f3 a\u00fan m\u00e1s, hasta 12,8 horas.<strong>Llama a otro 10.34%<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>El proceso de despacho de aduanas se convirti\u00f3 en el punto m\u00e1s problem\u00e1tico, con una duraci\u00f3n de 6,3 horas, casi la mitad del tiempo total empleado.<\/p>\n\n\n\n<p>El tiempo de permanencia de los contenedores tambi\u00e9n aument\u00f3 de los 5-6 d\u00edas normales<strong>Aumentar a 10-12 d\u00edas<\/strong>. El tiempo de espera de los buques para atracar se ha ampliado a 1,8 d\u00edas y la capacidad de los astilleros portuarios ya no es suficiente.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"960\" height=\"640\" src=\"https:\/\/moerhai.com\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/The-Port-of-Manzanillo-undergoes-another-leadership-change-2.jpg\" alt=\"El Puerto de Manzanillo sufre otro cambio de mando\" class=\"wp-image-2771\" srcset=\"https:\/\/moerhai.com\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/The-Port-of-Manzanillo-undergoes-another-leadership-change-2.jpg 960w, https:\/\/moerhai.com\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/The-Port-of-Manzanillo-undergoes-another-leadership-change-2-300x200.jpg 300w, https:\/\/moerhai.com\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/The-Port-of-Manzanillo-undergoes-another-leadership-change-2-768x512.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 960px) 100vw, 960px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Causas profundas de la crisis: huelgas, cambio de mando y fallos sist\u00e9micos<\/h2>\n\n\n\n<p>Detr\u00e1s de esta crisis operativa hay una combinaci\u00f3n de factores.<\/p>\n\n\n\n<p>La huelga de los aduaneros a mediados de mayo fue sin duda el detonante. Seg\u00fan los medios de comunicaci\u00f3n, los empleados de aduanas del puerto de Manzanillo iniciaron una huelga que dur\u00f3 varios d\u00edas en protesta por el descontento con los cambios en la direcci\u00f3n y las condiciones de trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto ha llevado casi al cierre de las operaciones portuarias.<\/p>\n\n\n\n<p>Hay una grave escasez de mano de obra: durante la huelga s\u00f3lo quedaban cinco inspectores en el puerto de Manzanillo, frente a los 25 de los d\u00edas laborables, lo que provoc\u00f3 un cuello de botella en la programaci\u00f3n de 4.000 transportes diarios.<\/p>\n\n\n\n<p>Los frecuentes cambios en la direcci\u00f3n agravan la volatilidad de la situaci\u00f3n. A\u00fan no ha transcurrido la mitad del a\u00f1o 2025 y la aduana de Mansaniyo ya ha experimentado<strong><a href=\"https:\/\/moerhai.com\/es\/manzanillo-port-changes-customs-chief-again\/\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/moerhai.com\/manzanillo-port-changes-customs-chief-again\/\">Dos cambios de \u201cmano\u201d<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>El 15 de abril, el capit\u00e1n de nav\u00edo Rodolfo Torres Ch\u00e1vez asumi\u00f3 el cargo de jefe de aduanas, mientras que su predecesor, Mario Alberto Limas L\u00f3pez, s\u00f3lo llevaba tres meses en el puesto.<\/p>\n\n\n\n<p>El 16 de mayo, la Secretar\u00eda de Marina-Armada de M\u00e9xico anunci\u00f3 nuevamente al Almirante Guillermo Mej\u00eda George como nuevo Director de la Administraci\u00f3n del Sistema Portuario Nacional en el puerto de Manzanillo.<\/p>\n\n\n\n<p>La estrategia del gobierno mexicano de \u201cunificar al ej\u00e9rcito y al gobierno\u201d ha permitido que la marina se haga cargo de la actividad principal de las aduanas, lo que ha provocado una fuerte resistencia dentro del sistema aduanero a pesar de la bandera de \u201clucha contra la corrupci\u00f3n y mejora de la eficacia\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>La sustituci\u00f3n de los sistemas de gesti\u00f3n tambi\u00e9n fue un factor importante de la crisis. El nuevo sistema de despacho de aduanas introducido en el puerto de Manzanillo, en colaboraci\u00f3n con la Administraci\u00f3n Tributaria mexicana, revel\u00f3 graves deficiencias t\u00e9cnicas y administrativas en su funcionamiento real.<\/p>\n\n\n\n<p>Los frecuentes fallos en la carga de datos y los errores de reconocimiento del sistema provocaron que un gran n\u00famero de contenedores quedaran retenidos sin motivo aparente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Reacci\u00f3n en cadena: los cuellos de botella log\u00edsticos afectan a toda la industria<\/h2>\n\n\n\n<p>La par\u00e1lisis funcional del puerto de Manzanillo ha tenido repercusiones generalizadas.<\/p>\n\n\n\n<p>La eficacia del transporte por cami\u00f3n se ha reducido dr\u00e1sticamente. La C\u00e1mara Nacional de Transportistas de Mercanc\u00edas ha alertado de que en la zona portuaria circulan actualmente m\u00e1s de 4.000 camiones de mercanc\u00edas al d\u00eda.<strong>Super 60% no pudo completarse a tiempo<\/strong>Procedimientos de importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Los costes log\u00edsticos han aumentado considerablemente. Entre 4.000 y 5.000 camiones pesados se quedan varados cada d\u00eda en la zona portuaria, y los tiempos de movimiento de los veh\u00edculos han pasado de unas pocas horas a entre 48 y 60 horas.<\/p>\n\n\n\n<p>Los costes de sobrestad\u00eda ascienden a miles de d\u00f3lares al d\u00eda, y algunos contenedores han estado retenidos m\u00e1s de 30 d\u00edas.<strong>Los armarios individuales cuestan entre 3.000 y 6.000 d\u00f3lares<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante el aumento de los costes, muchos peque\u00f1os y medianos vendedores se ven obligados a optar por abandonar sus contenedores. Abandono de contenedores en el puerto de Manzanillo<strong>Aumento interanual de 300%<\/strong>El resultado es un c\u00edrculo vicioso que reduce a\u00fan m\u00e1s el espacio portuario y aumenta los costes globales.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">V\u00edas alternativas: EE.UU.-M\u00e9xico y los l\u00edmites del Puerto de L\u00e1zaro<\/h2>\n\n\n\n<p>Para evitar la congesti\u00f3n y los riesgos del puerto de Manzanillo, algunos cargadores han empezado a buscar alternativas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cSe desarroll\u00f3 el modelo \u201dde Estados Unidos a M\u00e9xico\": las mercanc\u00edas se env\u00edan por mar a los puertos de Estados Unidos-Oeste, se despachan en Estados Unidos y luego cruzan la frontera entre Estados Unidos y M\u00e9xico por cami\u00f3n o ferrocarril.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, las limitaciones de este \u201ccanal de emergencia\u201d no tardaron en hacerse patentes.<\/p>\n\n\n\n<p>El nodo estadounidense se colaps\u00f3: los almacenes de supervisi\u00f3n estaban llenos y las operaciones de intercambio sufrieron graves retrasos por falta de espacio y escasez de personal.<\/p>\n\n\n\n<p>La capacidad del transporte terrestre es escasa: los camiones hacen cola durante m\u00e1s de 12 horas en el paso fronterizo de Laredo y la capacidad es extremadamente reducida.<\/p>\n\n\n\n<p>Riesgos de cumplimiento ocultos: El modelo \u201cde Estados Unidos a M\u00e9xico\u201d ha atra\u00eddo la atenci\u00f3n del gobierno mexicano porque elude los impuestos y el valor a\u00f1adido industrial que M\u00e9xico recibir\u00eda de otro modo.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras tanto, el segundo puerto m\u00e1s grande de M\u00e9xico, La Zarrocadenas, tambi\u00e9n se ha convertido en un \u201cpuerto seguro\u201d, pero con ello se reproduce r\u00e1pidamente el problema de la congesti\u00f3n y los costes, con el encarecimiento del despacho de aduanas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El regreso de Abarca: las ventajas de un fondo compuesto<\/h2>\n\n\n\n<p>En este contexto, resulta interesante el regreso de Marisa Abarca Hern\u00e1ndez.<\/p>\n\n\n\n<p>La amplia experiencia profesional de Abarca ha sido uno de los principales motivos de su nuevo nombramiento. Graduada por la Academia de la Marina Mercante de Tampico, tambi\u00e9n es licenciada en Gesti\u00f3n de Instituciones Educativas por la Universidad Panamericana.<strong>Combinaci\u00f3n de experiencia en el \u00e1mbito mar\u00edtimo y base de conocimientos de gesti\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Su carrera ha abarcado una serie de puestos clave: al principio, particip\u00f3 en las operaciones cotidianas del puerto como Directora del Centro de Control de Tr\u00e1fico Mar\u00edtimo, Comisaria de Seguridad y Directora de Carga; despu\u00e9s, durante su mandato en la Direcci\u00f3n General de Puertos y el Ministerio de Marina, fue responsable de supervisar las normas de funcionamiento de los puertos, las terminales y el sistema portuario; y m\u00e1s recientemente, como Directora de Desarrollo Empresarial para las Am\u00e9ricas en Boruda Towage, estuvo expuesta al sector privado en el campo de los remolcadores y los servicios mar\u00edtimos.<\/p>\n\n\n\n<p>este tipo de<strong>Conocimiento del sistema mar\u00edtimo militar y del sector privado<\/strong>de una formaci\u00f3n compuesta, que es extremadamente escasa en la actual mano de obra mexicana de gesti\u00f3n portuaria.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"960\" height=\"640\" src=\"https:\/\/moerhai.com\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/The-Port-of-Manzanillo-undergoes-another-leadership-change-3.jpg\" alt=\"El Puerto de Manzanillo sufre otro cambio de mando\" class=\"wp-image-2772\" srcset=\"https:\/\/moerhai.com\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/The-Port-of-Manzanillo-undergoes-another-leadership-change-3.jpg 960w, https:\/\/moerhai.com\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/The-Port-of-Manzanillo-undergoes-another-leadership-change-3-300x200.jpg 300w, https:\/\/moerhai.com\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/The-Port-of-Manzanillo-undergoes-another-leadership-change-3-768x512.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 960px) 100vw, 960px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El camino a seguir: equilibrar la continuidad de la pol\u00edtica con la mejora de los controles<\/h2>\n\n\n\n<p>El regreso de Abarca ha suscitado un debate sobre el rumbo de la pol\u00edtica portuaria de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>Por un lado, su nuevo nombramiento podr\u00eda significar<strong>La necesidad de continuidad pol\u00edtica<\/strong>Durante su primer mandato, de agosto de 2022 a marzo de 2024, Abarca ha demostrado su capacidad para equilibrar la optimizaci\u00f3n administrativa con la eficiencia operativa.<\/p>\n\n\n\n<p>Conoce bien las reglas institucionales del puerto, los principales agentes implicados y los retos de la coordinaci\u00f3n interdepartamental.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, tambi\u00e9n podr\u00eda significar un refuerzo del control naval sobre el sistema portuario. Desde el gobierno de Ovrador, M\u00e9xico ha seguido una pol\u00edtica en la que los militares se hacen cargo de puestos aduaneros clave: las fronteras terrestres son gestionadas por el Ej\u00e9rcito mexicano y las aduanas portuarias son asumidas por la Marina mexicana.<\/p>\n\n\n\n<p>La actual Presidenta, Claudia Scheinbaum, ha continuado esta pol\u00edtica, reforzando la l\u00f3gica de la regulaci\u00f3n portuaria \u201cmilitar-gubernamental\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En el corto plazo, esto s\u00ed hace m\u00e1s eficiente la recaudaci\u00f3n aduanera, pues en los dos primeros meses de 2025 la recaudaci\u00f3n aduanera de Manzanillo fue m\u00e1s eficiente en t\u00e9rminos interanuales que el a\u00f1o anterior.<strong>Surgimiento 38.5%<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero tambi\u00e9n trae consigo un proceso de revisi\u00f3n de la carga m\u00e1s estricto, v\u00edas de despacho log\u00edstico m\u00e1s complejas y un aumento de los costes de cumplimiento para las empresas.<\/p>\n\n\n\n<p>Este cambio de personal en la Direcci\u00f3n General de Puertos de M\u00e9xico ha puesto de los nervios a todos los comerciantes transfronterizos. Los datos del gobierno mexicano muestran que el Puerto de Manzanillo en el primer semestre de 2025 el volumen de manipulaci\u00f3n de contenedores de 1,88 millones de TEU, aunque un descenso interanual de 2,7%, pero sigue siendo el puerto de contenedores m\u00e1s activo en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>Queda por ver si la log\u00edstica portuaria mexicana experimentar\u00e1 un giro en los pr\u00f3ximos meses, con la llegada gradual de 40 empleados de aduanas reci\u00e9n contratados al puerto de Manzanillo y el regreso de Abarca al frente de la Direcci\u00f3n General del puerto.<\/p>\n\n\n\n<p>La \u00fanica certeza para las empresas comerciales chinas y mexicanas es \u00e9sta:<strong>El cumplimiento ya no es un coste, sino un billete para la pr\u00f3xima ola de competencia<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los camiones se alinean y los contenedores se apilan en el puerto mexicano de Manzanillo, mientras el puerto m\u00e1s activo del pa\u00eds se encuentra en medio de una crisis operativa sin precedentes. 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