Un lote de componentes electrónicos por valor de 500.000 dólares fue retenido en el puerto de Manzanillo debido a ligeras discrepancias entre la información de la factura facilitada por la agencia de aduanas y el contrato de compra. Según la legislación anterior, la agencia de despacho de aduanas podía alegar que “la información facilitada por el cliente era inexacta” para eximirse de parte de la responsabilidad. Sin embargo, a partir del 1 de enero de 2026, este razonamiento dejará de ser válido: la agencia de despacho de aduanas y el importador asumiránResponsabilidad solidaria total, el límite máximo de la multa se ha disparado del 100% del valor de la mercancía a300%.
El 19 de noviembre de 2025, el “Diario Oficial de la Federación” de México publicó oficialmente la enmienda a la Ley de Aduanas. Se trata de la mayor reforma del sistema aduanero de México desde 1995 y marca el paso de la regulación del comercio exterior mexicano de un “control formal” a un «control de fondo».
El 1 de enero de 2026 entró en vigor la nueva ley en su totalidad. En febrero de 2026, la presidenta Sinbaum firmó además una enmienda al Reglamento de la Ley de Aduanas, que reforzó aún más los procesos aduaneros electrónicos, el control de la documentación y las obligaciones de cumplimiento de los operadores de comercio exterior. El 24 de febrero entró oficialmente en vigor la enmienda al reglamento.
La nueva ley no es un “ajuste menor”, sino un “cambio de sistema”.
En este artículo se abordará desdeImportadores, agencias de despacho de aduanas, transportistasPartiendo de tres perspectivas, el sistema analiza en detalle los cambios fundamentales de la nueva ley, los puntos de riesgo y las vías para cumplir con la normativa.
I. Panorama general de la reforma: ¿Por qué México va a poner en marcha una reforma aduanera integral en 2026?
El impulso de esta reforma proviene de cuatro frentes:
En primer lugar, la lucha contra el contrabando y la protección de la industria nacional. Sectores sensibles como el textil, el calzado y la confección se han visto afectados durante mucho tiempo por las importaciones a bajo precio, lo que ha provocado el cierre masivo de fábricas locales. La nueva ley, mediante inspecciones más estrictas y multas más elevadas, reduce de forma institucional el margen para los trámites aduaneros irregulares.
En segundo lugar, aumentar los ingresos públicos. En 2025, el crecimiento económico de México se ralentizó y aumentaron las presiones fiscales. Los ingresos aduaneros se convirtieron en una fuente de ingresos que el Gobierno se propuso aprovechar al máximo. El aumento generalizado de las multas y la investigación digital de los impagos de impuestos son medidas que permiten aumentar directamente los ingresos públicos.
En tercer lugar, la transformación hacia la digitalización y la transparencia. Las aduanas mexicanas están pasando de la documentación en papel a un despacho aduanero totalmente electrónico. La nueva ley exige el uso de sistemas electrónicos para tramitar los trámites aduaneros. Las autoridades fiscales establecerán un modelo de operaciones aduaneras riguroso y con un bajo índice de error mediante el cruce de datos digitalizados a gran escala y la trazabilidad de los datos en tiempo real.
En cuarto lugar, la presión derivada de la revisión del T-MEC. En 2026, el Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá (USMCA) se someterá a una nueva ronda de revisión, y Estados Unidos sigue presionando a México para que refuerce el control de las mercancías en tránsito procedentes de China. El endurecimiento de la supervisión aduanera es una medida clave para que México demuestre su “cumplimiento” a sus socios comerciales de América del Norte.
II. Nueva normativa para los importadores: de “propietario ausente” a “principal responsable”
En virtud de la nueva ley, los importadores ya no pueden delegar por completo la responsabilidad del despacho de aduanas a las agencias de aduanas.El importador es el responsable legal., este principio se ha reiterado en numerosas ocasiones.
2.1 Declaración de valor electrónica (MVE): la “declaración jurada digital” del importador”
La MVE (Manifestación de Valor Electrónica) es un sistema de documentación digital 100% que exige a los importadores que declaren, a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior de México (VUCEM/VUTCE), el valor completo y real de las mercancías, así como su información de trazabilidad.
Momentos clave: La MVE, cuya entrada en vigor estaba prevista inicialmente para el 9 de diciembre de 2025, ha sufrido varios aplazamientos —el 1 de abril, el 1 de junio y el 31 de julio— y, en la actualidad, se ha aplazado hasta30 de septiembre de 2026.
Consecuencias del incumplimiento: Multa máxima por cada operación en caso de no presentar información o de presentar información inexacta106 970 pesos. Si a esto le sumamos los costes derivados, como los retrasos en el despacho de mercancías, las tasas de demora en el puerto y los gastos de almacenamiento, el coste de una sola infracción va mucho más allá de la propia multa.
📎 Lecturas recomendadas: Para obtener información detallada sobre los requisitos de declaración y las medidas de simplificación relativos al MVE, consulte nuestro artículo anterior dedicado a este tema.«¡Tercera ronda del SAT! ¡La entrada en vigor del MVE se aplaza hasta el 30 de septiembre! ¿Cómo afrontar la coincidencia de la nueva normativa con la temporada alta?».
2.2 Expediente electrónico de comercio exterior: cada lote de mercancías debe contar con un “documento de identidad digital”
A partir del 1 de enero de 2026, los importadores deberán crear y mantener, para cada operación de comercio exterior,Archivo electrónico.
El expediente electrónico debe incluir::
- factura comercial
- Documentos de transporte (conocimiento de embarque/guía aérea)
- Contrato de adquisición
- Comprobante fiscal electrónico (CFDI)
- Registro de transferencias bancarias
- Documento de análisis de valor
- Justificante de pago de los gastos de transporte
- Documentos relativos al seguro y otros recargos aduaneros
“Requisito de ”pruebas sustantivas»Es uno de los aspectos más destacados de la nueva ley. Los importadores también deberán demostrar que las operaciones se han llevado a cabo realmente —mediante contratos o pedidos, registros de pago, certificados de uso de las instalaciones, listas de equipos, registros contables, nóminas del personal, documentación técnica y certificados que acrediten que los proveedores y clientes no figuran en la lista negra de la SAT, entre otros—.
En caso de no presentar a tiempo la documentación exigida por la aduana, se impondrá una multa de entre 5.000 y 8.000 pesos por cada diez días de retraso..
📎 Lecturas recomendadas: Los documentos de transporte son uno de los documentos imprescindibles del expediente electrónico de comercio exterior; puede consultar nuestra«¿Qué es un conocimiento de embarque? Guía explicativa detallada»; La elección de los términos comerciales influye directamente en la correspondencia entre el contrato y la factura; para más detalles, véase la «Guía completa de interpretación de los términos comerciales internacionales DDP».
2.3 Registro de importadores (Padrón de Importadores): nuevos motivos de suspensión
El artículo 1.3.3 del RGCE 2026 añade tres nuevos motivos para la suspensión de la inscripción en el registro de importadores:
- No se ha presentado una cuenta de garantía aduanera ni una carta de crédito
- Las mercancías no han llegado a tiempo en el régimen de almacenamiento en depósito aduanero
- Resolución definitiva sobre la emisión de facturas fiscales falsas
Una vez que se suspenda la cotización, las operaciones de importación se interrumpirán por completo, es decir, no se podrán declarar importaciones a nombre propio. Además, mientras la mercancía permanezca retenida en el puerto, seguirán acumulándose costes como los de almacenamiento, los de muelle y los de demora.
A finales de febrero de 2026, la SAT estaba acelerando la depuración del registro de importadores, que contaba con 103.231 registros válidos en la lista general. El riesgo de suspensión es más real que nunca.
📎 Lecturas recomendadas: El riesgo de suspensión de la inscripción en el registro de importadores está directamente relacionado con el estado de cumplimiento del número de identificación fiscal (RFC). Para más información, véase«Guía completa para el registro y la afiliación al RFC en México».
III. El nuevo papel de las agencias de despacho de aduanas: de “representantes” a “responsables solidarios”
Es posible que la nueva ley tenga un impacto más profundo en las agencias de despacho de aduanas.Las agencias de despacho de aduanas ya no son meros “representantes”, sino “responsables solidarios” que comparten la responsabilidad con los importadores 100%.”.
3.1 “Responsables solidarios”: la agencia de aduanas y el importador 100% comparten la responsabilidad
El cambio más importante de la nueva ley esSe ha derogado la cláusula de exención de responsabilidad de las agencias de despacho de aduanas.
El artículo 54 de la antigua ley permitía a las agencias de despacho de aduanas eximirse parcialmente de responsabilidad cuando los clientes facilitaban información falsa. Esta disposiciónHa sido derogado. La nueva ley establece claramente que las agencias de despacho de aduanas, los importadores y los exportadores asumen responsabilidad solidaria por las obligaciones derivadas de las operaciones de comercio exterior.
Aunque el importador haya facilitado información falsa, la agencia de despacho de aduanas no puede eximirse de responsabilidad.. La agencia de despacho de aduanas debe verificar la exactitud de los datos de importación —incluida la correcta clasificación arancelaria, el cálculo de los aranceles y todos los impuestos y tasas— mediante el sistema 100%.
3.2 Expediente electrónico exclusivo para cada cliente: el nuevo “requisito imprescindible” para las agencias de despacho de aduanas”
Las agencias de despacho de aduanas deben crear un expediente electrónico independiente para cada cliente de importación o exportación.
Contenido del expediente::
- Documento de identidad oficial
- Estatutos sociales
- Datos de contacto y justificante de domicilio
- Fotografías de las instalaciones (incluidas la fachada, el equipamiento, las oficinas, los medios de transporte y el personal)
Objetivo: Demostrar que el cliente cumple los requisitos deEl “carácter sustancial” de la actividad real” -——Evitar que las empresas fantasma utilicen los canales de las agencias de despacho de aduanas para realizar importaciones ilegales.
3.3 Reforma de las licencias: validez de 20 años + renovación cada 3 años
La licencia de despacho de aduanas ha pasado de ser “vitalicia” aVigencia de 20 años; cada 3 años hay que superar un examen de certificación.. De nueva creaciónComisión de AduanasSupervisar la gestión de las licencias. Las agencias de despacho de aduanas deben presentarDeclaración anual de patrimonio.
3.4 Uso obligatorio de la firma electrónica (e.firma)
Las agencias de despacho de aduanas, los agentes de aduanas, los importadores y los exportadores, al cumplimentar la declaración de aduana,Es necesario utilizar e.firma. El objetivo es reforzar la trazabilidad de las operaciones y la responsabilidad directa: quien firma, es responsable.
IV. Digitalización y mejora de la aplicación de la ley: ¿cómo cambia la tecnología las reglas del juego?
4.1 Digitalización obligatoria de los trámites aduaneros
La nueva ley amplía el uso de técnicas de inspección no invasivas, como los escáneres de rayos X. La factura electrónica se ha integrado en los trámites aduaneros. Las autoridades aduaneras pueden examinar con antelación la información operativa y detectar errores o discrepancias antes de que se autorice el paso de la mercancía.
4.2 Supervisión en tiempo real y acceso remoto
Las instalaciones aduaneras deben contar con sistemas integrados de control de existencias, videovigilancia y seguimiento en tiempo real, y deben ser interoperables con los sistemas electrónicos de la aduana,Permitir el acceso remoto a las autoridades.
4.3 Aumento generalizado de las multas: hasta un máximo de 3001 TP3T
| Tipos de infracciones | Multas según la ley anterior | Multas previstas en la nueva ley |
|---|---|---|
| Infracciones de la normativa no arancelaria, como la NOM, entre otras | Valor de la mercancía: 70%-100% | Valor de la mercancía: 250%-300% |
| Declaración de valor falsa o errónea | Importe fijo más bajo | Hasta 106 970 pesos |
| La agencia de despacho de aduanas no ha emitido la factura electrónica CFDI | Importe fijo más bajo | Hasta 109 870 pesos |
| Impuestos generales de importación, IVA, etc., no pagados | un porcentaje más bajo | Máximo 300% |
V. Repercusiones para los operadores logísticos y los transportistas
5.1 Especificación detallada de los requisitos relativos a los documentos de transporte
Las compañías navieras y los agentes de transporte internacional deben transmitir los manifiestos de carga a través de un sistema electrónico,Debe incluir el número de conocimiento de embarque. Para el despacho de aduanas de las importaciones y exportaciones por transporte por carretera, es necesario facilitar información sobre los contenedores, las unidades de transporte y las matrículas, entre otros datos.
5.2 Endurecimiento de la supervisión de las empresas IMMEX
Las empresas que se benefician de ventajas arancelarias especiales, como el IMMEX, deben llevar un registro electrónico detallado de sus existencias. A principios de 2026, ya habíaSe han suspendido 670 empresas IMMEX. Las infracciones conllevanMulta por el valor de la mercancía de hasta 3001 TP3Ty el riesgo de que se revoquen las certificaciones clave.
La gestión de los almacenes en régimen de depósito aduanero y las instalaciones aduaneras se enfrenta a requisitos más estrictos en materia de seguridad y trazabilidad. Las mercancías importadas deben llegar a los almacenes en régimen de depósito aduanero en un plazo más breve.
📎 Lecturas recomendadas: Para obtener información sobre los requisitos de cumplimiento de México en materia de importaciones, puede consultar nuestro«Guía completa de códigos HS de los productos más demandados en México»与«Guía para evitar problemas en el despacho de aduanas en México: ¿por qué se retienen las mercancías en la aduana?».
VI. Lista de medidas de cumplimiento: 5 cosas que debes hacer en virtud de la nueva ley de 2026
✅ 1. Comprobar inmediatamente el estado del registro de importadores
Comprueba que no figure en la lista de valores suspendidos. En caso de que se haya suspendido su cotización, inicia lo antes posible el procedimiento de reincorporación.
✅ 2. Crear o actualizar el sistema de expedientes electrónicos de comercio exterior
Garantizar una cadena documental completa para cada operación: desde el contrato hasta la factura, pasando por el pago y el transporte, todo ello trazable y verificable.
✅ 3. Redefinir los límites de responsabilidad con la agencia de despacho de aduanas
En virtud de la nueva ley, ambas partes tienen una relación de responsabilidad solidaria. Se deben definir claramente el procedimiento, el formato y los plazos para el suministro de información, y se deben establecer por escrito los derechos y obligaciones de ambas partes.
✅ 4. Infraestructura digital para la preparación de la declaración MVE
Aunque el MVE se haya aplazado hasta el 30 de septiembre, la implantación del sistema no puede esperar. Hay que completar con antelación el registro de cuentas en VUCEM/VUTCE, las pruebas de los procesos internos y la formación del personal.
✅ 5. Comprobar el estado de cumplimiento de la certificación NOM
Las multas por incumplimiento se han elevado a 250%-300%. Todos los productos que requieran la certificación NOM deben garantizar que la documentación de certificación esté completa y que el etiquetado cumpla con los requisitos.
Conclusión: El cumplimiento normativo ya no es solo responsabilidad de las agencias de despacho de aduanas
La nueva “Ley de Aduanas” de México de 2026 supone una actualización «a nivel sistémico»: cambia las reglas del juego y también a los participantes en él.
Los importadores ya no son “jefes ausentes” , es imprescindible establecer un sistema de cumplimiento propio.Las agencias de despacho de aduanas ya no son “representantes” , asumiendo la responsabilidad solidaria de 100%.Los operadores logísticos ya no son “forasteros” , los documentos de transporte están estrechamente vinculados al sistema aduanero.
El cumplimiento normativo ya no es solo responsabilidad de las agencias de despacho de aduanas, sino que...Cuestiones estratégicas propias de los importadores.
La nueva ley no plantea la cuestión de “si se puede hacer”, sino de “cómo hacerlo para cumplir con la normativa”. Los importadores que hayan completado con antelación la implantación de los sistemas, hayan ordenado los trámites de documentación y hayan redefinido los límites de responsabilidad con los agentes de aduanas podrán afrontar con tranquilidad la entrada en vigor plena de la nueva normativa; en cambio, las empresas que se mantengan a la espera probablemente se encontrarán en los puertos en una situación pasiva en la que “la mercancía ha llegado, el sistema no está operativo y la documentación está incompleta”.
Melhai Logistics: especializada en servicios logísticos integrales para México, seguimos de cerca las últimas novedades en materia de aduanas y fiscalidad en México. Si desea conocer el impacto concreto que la nueva «Ley de Aduanas» tiene en su negocio, o si necesita asistencia profesional en materia de despacho de aduanas y cumplimiento normativo, no dude en ponerse en contacto con nosotros en cualquier momento.Contacto.
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